Contrairement au processus de Bologne, qui a uniformisé les systèmes et les filières de formation, le processus de Copenhague ne vise pas à unifier la formation professionnelle, mais bien plus à créer un système d'aide à la comparaison des diverses qualifications entre elles. Chaque État européen élabore un cadre national de qualifications (National Qualification Framework, NQF), subdivisé en domaines de compétences et en niveaux.